專(zhuān)訪(fǎng)中國(guó)盲協(xié)副主席何川
中國(guó)加入《馬拉喀什條約》 視障人士將不再“書(shū)荒”
和很多視力正常的人一樣，視障群體也是自強(qiáng)不息、最熱愛(ài)生活的群體之一，他們?cè)陬B強(qiáng)摸索中為自己開(kāi)辟著人生的道路。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，可以滿(mǎn)足盲人閱讀的書(shū)籍、觀看的電影和有聲讀物實(shí)在是太少，不僅數(shù)量不足，而且在出版物發(fā)行的時(shí)間上也往往存在時(shí)間差，跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步。因版權(quán)方面的客觀局限，視障群體很難與時(shí)代同步看到最新最暢銷(xiāo)的書(shū)籍和影片。
2021年10月23日下午，全國(guó)人大官網(wǎng)發(fā)布消息：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》。有關(guān)部門(mén)正進(jìn)一步根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況制定相關(guān)細(xì)則，讓條約真正落地，為我國(guó)的盲人和視障人士帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利。
世界衛(wèi)生組織發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前全球視障人士總數(shù)約3.14億。為保障視力障礙者和其他印刷品閱讀障礙者欣賞作品和接受教育的權(quán)利，《馬拉喀什條約》2013年在摩洛哥馬拉喀什簽署，旨在為視障人士及其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品。2016年，條約正式生效。截至目前，世界上已經(jīng)有80余個(gè)國(guó)家和地區(qū)批準(zhǔn)加入該條約。
《馬拉喀什條約》是世界上迄今為止第一部也是唯一一部在版權(quán)領(lǐng)域的人權(quán)條約，是解決世界上逾3.14億盲人、視障者和印刷品閱讀障礙者面臨“書(shū)荒”的一個(gè)善舉，對(duì)視障人士及閱讀障礙者豐富精神文化生活，提高受教育程度，提升文化知識(shí)水平，具有重大深遠(yuǎn)的意義。
2013年，我國(guó)作為《馬拉喀什條約》的首批締約國(guó)積極參與了該條約的起草和倡導(dǎo)，但由于彼時(shí)我國(guó)《著作權(quán)法》和《馬拉喀什條約》有諸多規(guī)定不相適應(yīng)，因此我國(guó)并未正式加入該條約。2021年6月1日起，新修改的著作權(quán)法施行，其中進(jìn)行了與《馬拉喀什條約》相適應(yīng)的修改，為我國(guó)加入《馬拉喀什條約》奠定了基礎(chǔ)。
11月6日，北京青年報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國(guó)盲人協(xié)會(huì)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)、北京市盲人協(xié)會(huì)主席、中國(guó)盲文圖書(shū)館信息無(wú)障礙中心主任何川，聽(tīng)他詳細(xì)講述了《馬拉喀什條約》的意義、獲批之后將會(huì)帶來(lái)哪些變化，以及真正落地還需要明確哪些細(xì)節(jié)。
《馬拉喀什條約》關(guān)鍵內(nèi)容是什么？
何川向北青報(bào)記者介紹，《條約》首先規(guī)定了“受益者”和“作品”范圍。除盲人之外，《條約》將范圍更廣的“視力障礙者”和“其他印刷品閱讀障礙者”也列為受益者。這意味著視力正常，因身體殘疾而不能持書(shū)或翻書(shū)、不能集中目光或移動(dòng)目光進(jìn)行正常閱讀的人都在《條約》受益范圍內(nèi)。而“作品”是指《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》所指的文學(xué)和藝術(shù)作品，不論是已出版的作品，還是以其他方式通過(guò)任何媒介公開(kāi)提供的作品。
其次，《條約》明確了 “無(wú)障礙格式版”和“被授權(quán)實(shí)體”的定義?！盁o(wú)障礙格式版”即采用替代方式，讓受益人能夠與普通人一樣切實(shí)可行、舒適地使用的作品版本。《條約》同時(shí)強(qiáng)調(diào)該版本應(yīng)為受益人專(zhuān)用，在尊重原作的基礎(chǔ)上考慮受益人的無(wú)障礙需求?！氨皇跈?quán)實(shí)體”是指得到政府授權(quán)或承認(rèn)，以非營(yíng)利方式向受益人提供教育、指導(dǎo)培訓(xùn)、適應(yīng)性閱讀或信息渠道的實(shí)體。被授權(quán)實(shí)體需要確保僅將無(wú)障礙格式版提供給受益人或其他被授權(quán)實(shí)體，并勸阻未授權(quán)的傳播行為?！稐l約》保護(hù)版權(quán)所有者的正當(dāng)權(quán)益，未經(jīng)授權(quán)打著“無(wú)障礙”的幌子四處傳播他人作品的行為仍屬侵權(quán)。
此外，《條約》中還對(duì)無(wú)障礙格式版的跨境交換做出了一系列規(guī)定?？缇辰粨Q指如果一名中國(guó)視力障礙讀者想要獲取西班牙的有聲書(shū)，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有相關(guān)資源的情況下，圖書(shū)館可以向西班牙相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得對(duì)方的有聲書(shū)資源供讀者閱讀。在我國(guó)，此條規(guī)定仍需遵守出版物進(jìn)出口有關(guān)規(guī)定。
中國(guó)加入《馬拉喀什條約》的過(guò)程和意義是什么？
2013年6月17日至28日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織各成員國(guó)在摩洛哥的馬拉喀什召開(kāi)外交會(huì)議，歐盟、世界盲人聯(lián)盟、世界殘疾人基金會(huì)和國(guó)際作者協(xié)會(huì)等政府間和非政府間國(guó)際組織也應(yīng)邀作為觀察員出席會(huì)議。經(jīng)過(guò)激烈討論，2013年6月28日，在馬拉喀什外交會(huì)議上，《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《馬拉喀什條約》)由51個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織會(huì)員國(guó)簽署并最終通過(guò)。在這一過(guò)程中，我國(guó)代表團(tuán)也積極參與談判，有一些條款就是在中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的爭(zhēng)取之下才通過(guò)的，對(duì)條約的締結(jié)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是由于2013年中國(guó)國(guó)內(nèi)的《著作權(quán)法》與《馬拉喀什條約》有諸多不能匹配的地方，因此當(dāng)年中國(guó)并沒(méi)有作為締約國(guó)加入該條約。
2020年11月11日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《著作權(quán)法》的決定。修改后的法案增加了適用于《馬拉喀什條約》要求的條款，即第五十條：下列情形可以避開(kāi)技術(shù)措施，但不得向他人提供避開(kāi)技術(shù)措施的技術(shù)、裝置或者部件，不得侵犯權(quán)利人依法享有的其他權(quán)利：（二）不以營(yíng)利為目的，以閱讀障礙者能夠感知的無(wú)障礙方式向其提供已經(jīng)發(fā)表的作品，而該作品無(wú)法通過(guò)正常途徑獲取。由此標(biāo)志著我國(guó)通過(guò)“立法轉(zhuǎn)化”批準(zhǔn)《條約》實(shí)施邁出了關(guān)鍵的一步。
2021年10月23日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》的決定。提交批準(zhǔn)函三個(gè)月后，中國(guó)將正式成為《馬拉喀什條約》的締約國(guó)。
對(duì)于中國(guó)而言，加入《馬拉喀什條約》具有重要意義。《馬拉喀什條約》有一項(xiàng)共同的目標(biāo)和益處：提高全世界印刷品閱讀障礙者獲取圖書(shū)、雜志和其他印刷材料的途徑?！稐l約》將對(duì)實(shí)施條約的所有國(guó)家產(chǎn)生具體的積極影響，包括提高對(duì)于印刷品閱讀障礙群體和殘疾人面對(duì)的挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)；提高閱讀障礙群體和殘疾人受教育的機(jī)會(huì)；加強(qiáng)社會(huì)融合和文化參與；削減貧困并提高對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
與此同時(shí)，《條約》的批準(zhǔn)和推廣實(shí)施，也可以提高我國(guó)《聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利公約》的履約水平，彰顯我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的顯著成就，對(duì)進(jìn)一步提升我國(guó)國(guó)際形象，對(duì)我國(guó)視障人士及閱讀障礙者豐富精神文化生活，提高受教育程度，提升文化知識(shí)水平，具有重大深遠(yuǎn)的意義。
目前視障人士獲取信息主要方式是什么？
何川告訴北青報(bào)記者，因?yàn)橐暳Φ膯适Щ驕p退，視障人士只能借助于觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和殘余視覺(jué)這三種方式學(xué)習(xí)知識(shí)、閱讀書(shū)籍和獲取信息。
?。?）摸讀盲文：盲文是專(zhuān)為盲人設(shè)計(jì)、依靠觸覺(jué)感知的文字。盲文對(duì)于盲人，就像印刷文字對(duì)于明眼人一樣重要。摸讀盲文，是盲人實(shí)現(xiàn)獨(dú)立閱讀與書(shū)寫(xiě)的唯一途徑。1990年9月第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定，將已經(jīng)發(fā)表的作品改成盲文出版，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬。同時(shí)盲文書(shū)籍還可享受全國(guó)范圍內(nèi)的免費(fèi)郵寄。這也是我國(guó)加入《馬拉喀什條約》之前，不經(jīng)著作權(quán)人許可進(jìn)行無(wú)障礙改編的唯一合法途徑。
?。?）收聽(tīng)有聲讀物：有聲閱讀不需要學(xué)習(xí)盲文，入門(mén)門(mén)檻更低，且與正常人快速視覺(jué)瀏覽速度相當(dāng)，更易被廣大視障人士接受。目前，借助手機(jī)、電腦等終端，電子版圖書(shū)可以被許多智能軟件識(shí)別，轉(zhuǎn)化為語(yǔ)音供視障人士閱讀。
（3）收聽(tīng)無(wú)障礙影視作品：目前國(guó)內(nèi)“光明影院”等項(xiàng)目，正在通過(guò)給向視障人士“講電影”、給影視作品加旁白解說(shuō)等方式，將影視作品改編為視障人士可以聽(tīng)到的作品。
?。?）借助殘余視覺(jué)閱讀：視障人士中大約有半數(shù)為雙眼最佳矯正視力在0.05至0.3之間的低視力者，他們可借助于殘余視力進(jìn)行閱讀，如閱讀大字讀物或使用放大設(shè)備閱讀各種形態(tài)的印刷品。
何川表示，信息爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)字出版物已經(jīng)成為一種重要的閱讀媒介，但視障人士享受閱讀服務(wù)時(shí)仍面臨選擇困難和精準(zhǔn)性不足的難題。根據(jù)世界盲人聯(lián)盟于2013年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全世界每年都有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的圖書(shū)出版，而其中僅有1%—7%的圖書(shū)能夠?yàn)槭澜缟?.85億盲人和視力障礙者所獲得，他們中的90%屬于發(fā)展中國(guó)家的低收入階層。
《條約》于2016年9月30日生效，截至目前，已有635000部無(wú)障礙格式作品可通過(guò)無(wú)障礙圖書(shū)聯(lián)合會(huì)（ABC）服務(wù)盲人或低視力讀者使用；世界盲人聯(lián)盟最新數(shù)據(jù)顯示，在所有出版物中，可供盲人或低視力者使用的還不到10%。雖然這一比例仍然不高，但相比2013年所公布數(shù)據(jù)已有所提升?？梢?jiàn)《條約》的生效對(duì)提升無(wú)障礙格式作品數(shù)量方面具有很大作用。
《馬拉喀什條約》批準(zhǔn)前無(wú)障礙版本改編有哪些困境？
加入《馬拉喀什條約》之前，盲文圖書(shū)是不經(jīng)著作權(quán)人許可進(jìn)行無(wú)障礙改編的唯一合法形式。除了盲文之外，有聲書(shū)、大字本、電子文本、無(wú)障礙影視的無(wú)障礙版本改編都需要獲得著作權(quán)人的授權(quán)。
相比盲文，只需要正常聽(tīng)力的有聲書(shū)能夠被更廣大的視障人士接受。然而何川告訴北青報(bào)記者，此前有關(guān)部門(mén)只能按照正常流程向作者或出版社購(gòu)買(mǎi)有聲書(shū)。即便說(shuō)明服務(wù)盲人的用意一般都能夠獲得優(yōu)惠，但是巨大的有聲書(shū)需求量仍讓購(gòu)買(mǎi)版權(quán)的費(fèi)用成為一筆不小的數(shù)字。與有聲書(shū)相似，供有殘余視力的視障人士閱讀的大字本也面臨著成本過(guò)高的問(wèn)題。由于字大、行距大、紙張?zhí)厥?，大字本的出版難度遠(yuǎn)高于普通書(shū)籍。即便出版上架，這樣一本大字本的售價(jià)也會(huì)高于普通版，而這又脫離了大字本制作者的服務(wù)宗旨。
無(wú)障礙影視也是無(wú)障礙版本改編的重要形式。眾所周知，影視作品版權(quán)不是小數(shù)目，為支持視障人士觀影，許多版權(quán)方將費(fèi)用降至幾萬(wàn)元，授權(quán)給相關(guān)部門(mén)改編為無(wú)障礙影視作品?！斑@已經(jīng)非常低了?！焙未ú粺o(wú)感激地說(shuō)道，“但是對(duì)我們來(lái)講也還是非常吃力，因?yàn)槟悴荒苤蛔鲆粌刹浚磕曜鰩资可习俨康脑?huà)，那對(duì)我們來(lái)講就又是相當(dāng)大的開(kāi)支。”
另外，何川還指出了無(wú)障礙影視改編的另一大問(wèn)題：“我們的片子由于價(jià)格低，所以就不可能拿到當(dāng)下最流行的，或者正在線(xiàn)上同步播出的片子。普通人早就看過(guò)討論過(guò)的片子，我們?cè)僮龀蔁o(wú)障礙版本給視障人士看，他們會(huì)和社會(huì)不同步?！?/p>
何川還向北青報(bào)記者介紹，目前生存空間最小、但卻需求最大的無(wú)障礙閱讀形式是電子文本。在當(dāng)下的科技條件下，視障人士可以通過(guò)讀屏軟件、文字識(shí)別軟件將電子文本轉(zhuǎn)化為聲音進(jìn)行閱讀，但私自將紙質(zhì)書(shū)變成電子文本這一行為本身，就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“盜版行為”。
何川稱(chēng)，自己在工作中經(jīng)常接到一些公共圖書(shū)館的咨詢(xún)，說(shuō)有盲人讀者在圖書(shū)館里面借了一本普通書(shū)，要求圖書(shū)館掃描成電子版方便閱讀?！皬姆缮现v，肯定是不能干這個(gè)事兒，但是從為盲人服務(wù)的角度來(lái)講，我們又應(yīng)該干。于是我們就找志愿者通過(guò)個(gè)人志愿服務(wù)的形式來(lái)為盲人把紙質(zhì)書(shū)掃描成電子文本。當(dāng)然了，這種做法也是擦邊的?！?/p>
提及電子文本在法律上尷尬的位置，何川非常無(wú)奈。工作中，他只能推薦讀者盡量去kindel、微信讀書(shū)等合法電子書(shū)平臺(tái)自行尋找?！半娮游谋镜倪@種服務(wù)是最便捷，而且成本也最低廉，如果《馬拉喀什條約》落地生效以后能把這塊開(kāi)放，盲人會(huì)有大量的需求?！?/p>
《馬拉喀什條約》真正落地還有哪些細(xì)節(jié)需要明確？
何川告訴北青報(bào)記者，獲得全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，需要向馬拉喀什遞交政府批準(zhǔn)函，三個(gè)月后，中國(guó)才能成為《馬拉喀什條約》的自然履約國(guó)。而加入《條約》僅僅是一個(gè)開(kāi)始，要想政策真正落地惠及廣大視障人士，仍有許多細(xì)節(jié)需要明確。
首先，“受益人”該如何界定？除了盲人和視障人士之外，雙手殘疾無(wú)法翻書(shū)、受大腦影響讀書(shū)跳行等“閱讀障礙人士”也需要出具權(quán)威可信的醫(yī)學(xué)證明，來(lái)說(shuō)明自己有資格成為受益人?！澳悴荒芤?yàn)椴粣?ài)學(xué)習(xí)，就說(shuō)自己閱讀有障礙，這肯定不行?！焙未ㄅe例道。
另外，哪些作品可以被改編為無(wú)障礙版本？到底什么樣的版本才能夠被稱(chēng)為“無(wú)障礙”？何川以有聲書(shū)和盲文為例，向北青報(bào)記者介紹了厘清這一問(wèn)題的重要性：“根據(jù)國(guó)際上履約的現(xiàn)狀來(lái)看，絕大部分國(guó)家都把有聲書(shū)看成跟盲文一樣是無(wú)障礙模式。盲人閱讀就是兩個(gè)渠道，一個(gè)是靠觸摸盲文，一個(gè)是靠聽(tīng)覺(jué)來(lái)聽(tīng)有聲書(shū)，從這一程度上來(lái)說(shuō)，有聲書(shū)確實(shí)和盲文一樣，對(duì)視障人士具有重要的意義。但是有聲書(shū)和盲文又不同，它沒(méi)有排他性。如果你出了一本盲文書(shū)，只有盲人能看得懂，其他人很難享受這個(gè)福利。但是有聲書(shū)不一樣，除了視障人士之外，普通人也可以聽(tīng)有聲書(shū)，這就又違背了馬拉喀什條約的精神?！?/p>
何川同時(shí)指出，大字本和無(wú)障礙影視也面臨著同樣的兩難境地。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，在我國(guó)的1700萬(wàn)盲人當(dāng)中，其實(shí)2/3都是低視力，1/3是全盲，大字本圖書(shū)的需求量并不遜于盲文圖書(shū)，但它同樣沒(méi)有排他性，即使是視力沒(méi)有問(wèn)題的普通人也可以為了緩解視疲勞來(lái)閱讀大字本。
第三個(gè)問(wèn)題，條約規(guī)定了可以為盲人閱讀障礙人群提供服務(wù)，但不意味著所有人在任何場(chǎng)合都可以做這件事情。需要由國(guó)家授權(quán)給公共圖書(shū)館、盲人服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等單位，由這些被授權(quán)實(shí)體向受益人提供相關(guān)服務(wù)。作為提供服務(wù)的主體，被授權(quán)實(shí)體如何申請(qǐng)、應(yīng)具備哪些條件、承擔(dān)哪些服務(wù)工作、接受什么部門(mén)監(jiān)督都需要進(jìn)一步細(xì)化。
最后，何川還提到《條約》中的“跨境交換”在國(guó)內(nèi)落地時(shí)也需要進(jìn)一步明確。在我國(guó)，出版物進(jìn)出口有相關(guān)規(guī)定，確定出版物的跨境交換能在何種水平上實(shí)施，還有相當(dāng)多的工作要做。
《馬拉喀什條約》實(shí)施后能給視障人群帶來(lái)哪些改變？
何川首先從自己的工作談起，從機(jī)構(gòu)上來(lái)講，為盲人提供文化服務(wù)的手段和種類(lèi)都會(huì)更加豐富。過(guò)去圖書(shū)館、盲人協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)受制于規(guī)定限制，很難向盲人提供除盲文圖書(shū)之外的文化產(chǎn)品，但條約落地后，機(jī)構(gòu)將有機(jī)會(huì)發(fā)揮自身能力，通過(guò)制作有聲書(shū)、開(kāi)展“講電影”活動(dòng)、播放無(wú)障礙影片等方式為視覺(jué)障礙人士提供更多文化資源服務(wù)。
從盲人群體來(lái)看，何川認(rèn)為《條約》的落地將會(huì)是一個(gè)“提升盲人基礎(chǔ)教育最重要的助推器”。我國(guó)盲人學(xué)生并不少見(jiàn)，但學(xué)歷越高，盲人學(xué)生越罕見(jiàn)。何川告訴北青報(bào)記者，視障人士學(xué)歷越高，需要克服的障礙就越多。例如很多大學(xué)教材根本沒(méi)有盲文版，因此盲人學(xué)生只能請(qǐng)同學(xué)幫忙朗讀錄音或者將書(shū)掃描成電子文本，通過(guò)一些“打擦邊球”的方式獲取到最基本的教材知識(shí)?！斑@些條件改善之后，我相信未來(lái)會(huì)有更多盲人得到更高層次的教育?！?/p>
此外，盲人人群的文化生活也會(huì)更加豐富。何川堅(jiān)信，《馬拉喀什條約》落地后，一定會(huì)在文化生活上起到非常關(guān)鍵的作用，也會(huì)為公共文化事業(yè)的推進(jìn)提供更多抓手?，F(xiàn)在很多公共圖書(shū)館之所以盲人到館率不高，其中一個(gè)重要的原因就是資源不夠。未來(lái)有聲書(shū)、無(wú)障礙電影等資源逐漸豐富，盲人也可以前往影院、圖書(shū)館等場(chǎng)所開(kāi)展文化活動(dòng)，充實(shí)精神世界，這將給盲人的文化生活與事業(yè)帶來(lái)巨大的變化。
最后何川認(rèn)為，未來(lái)盲人融入社會(huì)主流文化生活也會(huì)更加容易。過(guò)去，受制于昂貴的版權(quán)費(fèi)用，視障人士只能看到一些早已過(guò)時(shí)的無(wú)障礙作品。而《條約》實(shí)施后，相關(guān)部門(mén)可以將最新的院線(xiàn)電影、熱播電視劇改為無(wú)障礙版本，讓視障人士有機(jī)會(huì)跟普通人看同一本暢銷(xiāo)書(shū)、同一部熱播電視劇。普通人在關(guān)心什么，視障人士不再需要“慢半拍”，這有助于視障人士找到和周?chē)H朋好友的共同話(huà)題，加快他們?nèi)谌肷鐣?huì)主流文化生活。
已加入《馬拉喀什條約》的國(guó)家在盲文出版與閱讀服務(wù)方面，有哪些特點(diǎn)與趨勢(shì)？
何川告訴北青報(bào)記者，國(guó)內(nèi)外盲人讀物在出版形態(tài)上都包括了盲文、有聲、大字和數(shù)字出版物，通過(guò)多樣化的出版物表現(xiàn)形式，來(lái)滿(mǎn)足不同視障程度、不同年齡與文化水平盲人的多樣化分層次閱讀需求。同時(shí)，各國(guó)盲人文化出版機(jī)構(gòu)均優(yōu)先保障教材類(lèi)盲文讀物的出版與供應(yīng)。暢銷(xiāo)書(shū)、傳記、小說(shuō)和指南類(lèi)書(shū)籍因受到廣大盲人的喜愛(ài)，也是盲文讀物出版的主要內(nèi)容。電子盲文和相關(guān)閱讀工具（盲文電腦）已成為世界各國(guó)推廣與普及盲文的重要工具。
盲人有聲讀物借助數(shù)字化技術(shù)大幅增加，成為盲文出版和盲人獲取知識(shí)的重要方式。移動(dòng)閱讀、數(shù)字閱讀越來(lái)越成為盲人閱讀的主流。補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)或租賃借閱專(zhuān)業(yè)閱讀終端是各國(guó)閱讀推廣的重要服務(wù)方式。
此外，多方參與、協(xié)同服務(wù)，集中和分散相結(jié)合已成為世界各國(guó)開(kāi)展盲人閱讀推廣服務(wù)的共同模式。美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館盲人及殘疾人服務(wù)中心（NLS）通過(guò)56家分館和65家支館為各地盲人提供就近就便服務(wù)。俄羅斯國(guó)立盲文圖書(shū)館借閱各種播放設(shè)備直接服務(wù)讀者1.4萬(wàn)人，另外協(xié)同72家盲人圖書(shū)館共同為全國(guó)180萬(wàn)盲人提供閱讀服務(wù)。
何川表示， 在《條約》生效后，各國(guó)采取的版權(quán)保護(hù)措施與技術(shù)手段也各具特色。美國(guó)NLS從2009年開(kāi)始正式提供全方位的電子盲文與數(shù)字有聲讀物下載服務(wù)，以及專(zhuān)用移動(dòng)存儲(chǔ)器和專(zhuān)用閱讀終端的借閱服務(wù)。同時(shí)，他們只在自己建設(shè)的BARD網(wǎng)站平臺(tái)上共享在其工作室或與其承包商共同制作的書(shū)籍和雜志。除非出版商授予許可，否則NLS不會(huì)共享商業(yè)有聲讀物，并且未經(jīng)明確許可也不會(huì)共享第三方生產(chǎn)的內(nèi)容。日本對(duì)盲文圖書(shū)的復(fù)制、使用沒(méi)有限制，但有聲讀物、電子圖書(shū)，僅限于難以閱讀一般圖書(shū)的注冊(cè)讀者使用。俄羅斯通過(guò)加密技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字“有聲讀物”的版權(quán)保護(hù)，即使用特殊的128位密鑰防止未經(jīng)授權(quán)使用“有聲讀物”，例如下載到計(jì)算機(jī)并傳播到互聯(lián)網(wǎng)。這些有聲書(shū)只能在特殊的盲用播放器上收聽(tīng)（內(nèi)容錄制在閃存卡上）。
文/本報(bào)記者 朱健勇 實(shí)習(xí)生 劉暢 【編輯:王禹】
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